文化素质普遍不高，知识分子基本集中在城市，抱着缩小城乡差别的想法，中央号召知青“上山下乡”。
起初知青下乡还有一点自愿的成分，但是从六十年代初开始就带有强制性。在1962年到1966年间下乡的一百多万知青中，多数人是由于家庭出身不好而无法升学和就业的中学毕业生，上山下乡成为他们唯一的选择。
文革开始以后，由于1966、1967和1968三届的高中和初中毕业生积压严重，上山下乡政策被推向了高潮，所以这批人被称作“老三届”。
1967年7月9日，《人民日报》发表社论，题为《坚持知识青年上山下乡的正确方向》，至此上山下乡成为强制性的任务，有点类似于计划生育。
如果有知青不愿意下乡的，就会有人到家里动员，在工作单位施加压力，甚至注销城市户口，停发父母甚至兄弟姐妹的工资，手段不一而足，当时的口号是：“下乡光荣，不下不行。”
志军家只有他一个宝贝儿子，而且家境尚可，在当时可以称得上富二代，说他自愿下乡“服务老百姓”未免有些高看了他，很有可能是被强制下乡的。
当时上山下乡主要有两个方向，一是普通农村，二是农耕兵团。志军这一批被分配到普通的农村，至于去哪里、去多久，都不是志军自己可以选择，而是听上级调派。
某个领导大手一挥，这个学校几百名同学去这个区域的某个县某个乡，那个学校几百名同学去这个区域某个县另外一个乡，这一点完全可以做到人为控制，但同样也有一个条件制约：大的区域不能改。
比如确定了小城的毕业生到xx省xx市，那么所有毕业生就只能去xx市，不能去其他地方。
换而言之，要想让志军恰好被分到小山沟，不仅仅需要人力操控，而且还需要客观条件配合（小城的毕业生正好对口分配到xx市），难度不是一般的大。
如果真有这么一个人在幕后操纵一切，显然他的能量非常大，能影响到一个地区“上山下乡政策”的决策！
想到这一点，龚老眉头紧皱，如果这个推测属实，那么自己或许会面临到非常大的阻力。
接下来怎么才能在不打草惊蛇的情况下，查明这一切呢？
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