面值皆高，就是用来跟丝绢争夺高值货币的市场。
这两年，通过各种途径，流入大宋的白银数以百万两。朝廷现在能轻易的拿出一百多万两来制造银币将纳绢改为纳钱，夺取绸缎的货币价值，也就成为了可能。
一旦朝廷在收税时，将纳绢改为纳钱，对各地丝厂都将是一个沉重的打击。在过去，他们可以直接拿着丝绢去付账，去缴税，去购买其他商品，一时间花不出去，存在库房中也不用担心。但一旦税改，丝绢卖不出去，那就是要赔光棺材本了。
“但朝野必有异论，”
“不用担心，这样可以减少折变，是善民之政，没人能反对。”
百姓缴纳两税，有交钱，有交粮，还有纳绢的，只要官府需要，各地的特产都可以作为征收对象。
地方上的官吏，就借了这种混乱的税收模式，在征税的时候，随意的将缴纳上来的钱粮绢帛，折换成等值的其他税品。
交钱的折换成粮食，交粮食的折换成绢，交绢的折换成钱，在折换过程中，折换的比价则掌握在税吏们的手中，自然而然的，就成了牟利的工具。只折变一次，算是极有良心了，一般都要折变两三次，将税额上浮一半以上，多的甚至能有五六次，转了一圈重新回到原本要交物品上，变成了原来的两三倍。
对于这一残民之法，一直以来，朝堂上都有不少人提出要改正。但他们的呼吁，根本没有任何作用。
折变之法，本是自五代传承下来，大宋立国又有百年，利益早已盘根错节，在朝廷征税上得利丰厚的地方大族不在少数。在他们都反对的情况下怎么废除？
何况朝廷每年下拨官员和军中的俸禄，很大一部分都是实物。粮食、绢帛、布匹不说，填充冬衣用的丝绵，取暖用的薪炭，都是税收的一部分。
如果朝廷废除征收实物税，那这折变的问题就可轻易解决。剩下的，就是怎么压制住来自下层官吏的反对声。
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