为政府总理，在叶海亚？汗去履行军人的责任、洗刷耻辱后主持日常行政工作，如果叶海亚？汗在战后实践诺言，他就将是巴基斯坦的新一代领导人。

　　在布托的政治生涯中，道路是很坎坷的，在接近掌握国家政权的时刻，他自然很迫切地想施展自己的抱负。南洋联邦，现在已经是巴基斯坦不可或缺的战略伙伴及盟国，特别是与巴军方的紧密联系，使布托对于寻求南洋联邦的政治支持，变得顺理成章。

　　布托刚刚参加完联合国大会，尽管安理会上由于苏联的反对，而使停火撤军协议未能通过，但他在回国的途中顺访了沙特、约旦、伊朗等国，为巴基斯坦拉来了不少的援助，甚至约旦和伊朗答应立刻租借军机给巴基斯坦，抵御印度的侵略。

　　黄历与布托在联军指挥部的一间房子里进行了单独会谈，在会谈中，黄历发现布托尽管可以称得上是才华横溢，对国际形势有很深的研究，懂得姿态与政策的区别，但他的举止有些浮夸，并时常带有愤世嫉俗的气味，对自己纵横捭阖的技巧有些忘乎所以。而且，布托还是个西方民主的崇拜者，这与他在西方国家学习和生活过多年有很大的关系。

　　“恕我直言，总理先生。”黄历决定给布托泼泼凉水，以免他由于过分骄傲而垮台，“贵国是一个教权渗入很深的伊斯兰国家，世俗化乃至西方化的改革，是否适应国情呢？退一步讲，这些改革或许是走向强盛的必经之路，但激进化的行为是否会造成适得其反的效果呢？西方民主不是万灵药，对于缺乏民主传统，而且缺乏适应时间的国家来说，带来的往往是混乱和效率低下。”

　　布托神态自若，能够理解黄历的意思，改革是必要的，但要稳步推进，既不要照搬，也不要激进，要一步一步慢慢来。尽管与他的想法有所冲突，但大方向还是一致的。

　　“谢谢总统先生的提醒，您的睿智和英明以及南洋联邦所取得的有目共睹的成就，无疑对巴基斯坦的建设，提供了宝贵的经验。”布托避开了有可能使双方陷于争论的话题，“您的金玉良言，也使我受益匪浅。在政治上的改革当然要慎重，但经济上的改革却已经迫在眉睫。您应该已经看到，我国的经济发展落后于印度，这使得在国力的比较落于下风，同时，也影响到了军事的发展。”

　　黄历点了点头，说道：“加快经济建设无疑是战后的主要任务，想必总理先生已经有了自己的想法和思路吧，对于贵国的具体情况，显然你比我要了解得更加透彻，所以我准备洗耳恭听。”

　　“总统先生太谦虚了。”布托恭维了一句，开始讲述自己的计划，黄历静静听着，并没有插言，直到布托讲完。

　　“原来总理先生要的推行的是类

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