，就设立了内阁，选拔了一批翰林官，充任阁员。
协助天子，处理政务。
事实上内阁的设立，侵夺了通政司的权柄，再往后，皇帝连政务都懒得处理，内廷权柄也越来越大，通政司把奏疏送上去，司礼监还能过一道手，弄得通政司权柄更低，几乎就成了摆设。
等到明代中期，内阁一统江湖，吏部天官都要对大学士俯首帖耳。
所以内廷外廷，内阁六部，他们的权柄是个动态平衡的过程，相当程度也取决于大臣自己的能力。
轮到张居正那种首辅，再强的六部尚书都不管用。
但是换成纸糊的三阁老，情况就不一样了。
不过眼下倒是处在一个很特殊的阶段。
朱元璋废除中书省，六部直属天子，吏部天官还是当之无愧的朝堂老大。
内阁还没有设立，司礼监尚处在“宦官不得干政”的阶段，作为大九卿之一的通政使，还是名正言顺的天子大秘。
这么看来，提拔自己当通政使，确实是有些超擢了。
要不干脆建议朱棣，成立内阁，把三杨赶快弄到手下，让他们忙活算了，自己也能轻松一点。
吴山不知道徐景昌盘算什么，只是继续介绍道：“咱们通政司，在通政使之下，设左右通政，又有左右参议，另外还有一位专门负责抄录旨意奏疏的誊黄右通政，只不过不参与司内政务。”
徐景昌点了点头，“对了，我记得你自称是左参议，那左右通政呢？他们都哪去了？不会有事情，不来见我吧？”
吴山忙道：“误会了，他们不是不来见您，而是早早都回乡了。”
“回乡？什么意思？”
“就是靖难之后，各部官吏，逃跑了许多人，有的是不愿给陛下为官，有的则是害怕被当成建文余党，就都跑了。”
徐景昌一怔，诧异道：“还有人不愿意当官？这样的人多吗？”
“多，有名有姓的，就有一百多人。”吴山如实回答道。
徐景昌倒是来了兴趣，“那伱怎么没跑？”
“下官并非科甲正途出身，全仰赖太祖皇帝提携，才能在朝中为官。我家中也算不得富裕，一家好几口人，全都靠着这点俸禄度日，我哪敢辞官？更何况当今天子，英明神武，以一隅之地，夺得天下，必是个有作为的天子，能侍奉明君圣主，也是下官的福气。”
徐景昌点了点头，“你能这么想就很好了，等哪天我辞官了，这个通政使就归你了。”
吴山大惊失色，“下官惶恐，莫不是下官哪里说错了？”
“你没错，主要是我没什么兴趣，家里头还有爵位要继承呢！”徐景昌笑道：“你可要把自己当成真正的通政使来努力才行啊！”
不经意间，就给吴山画了一张大饼。
吴山忍不住咬牙，自己混了大半辈子，才是个区区左参议，人家直接就是通政使，更可气
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